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內(nèi)蒙古愛國衛(wèi)生工作管理條例

作者:金衛(wèi)士 | 發(fā)布時間: 2017-11-24 |分享到:
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１９９８年９月２８日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。第一條為了加強愛國衛(wèi)生工作，提高社會衛(wèi)生水平，保護人民健康，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設，根據(jù)憲法和有

１９９８年９月２８日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。


　　第一條　　為了加強愛國衛(wèi)生工作，提高社會衛(wèi)生水平，保護人民健康，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設，根據(jù)憲法和有關法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。
　　第二條　　愛國衛(wèi)生工作是增強公眾社會衛(wèi)生意識，消除危害健康因素，除害滅病，保護環(huán)境和改善生活質(zhì)量，提高各族人民健康水平和國民素質(zhì)的社會性衛(wèi)生活動。
　　參加愛國衛(wèi)生活動是每一個公民應盡的義務。
　　第三條　　自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人，均應遵守本條例。
　　第四條　　愛國衛(wèi)生工作實行政府領導，分級負責，部門協(xié)調(diào)，全民參與，法制規(guī)范，科學治理，社會監(jiān)督的方針。
　　愛國衛(wèi)生工作實行條塊結(jié)合，以塊為主；治本與治標相結(jié)合，以治本為主；經(jīng)常管理與集中治理相結(jié)合，以經(jīng)常管理為主；誰污染，誰治理的原則。
　　第五條　　開展愛國衛(wèi)生運動是各級人民政府的重要職責。要把愛國衛(wèi)生工作作為社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容，納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并認真組織實施，使社會衛(wèi)生狀況的改善與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步相適應。
　　各級人民政府要動員全社會力量開展全民健康教育，加強健康教育組織建設，普及衛(wèi)生科學知識，提高全民的衛(wèi)生意識，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習慣，增強自我保健能力。
　　各級人民政府要深入扎實地組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城，衛(wèi)生蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的活動，提高城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平。
　　各級人民政府所在地應當成為本轄區(qū)愛國衛(wèi)生先進城鎮(zhèn)。
　　每年四月為全區(qū)愛國衛(wèi)生活動月，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生法律法規(guī)，集中解決愛國衛(wèi)生工作中的突出問題；高寒地區(qū)旗縣級以上人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H確定愛國衛(wèi)生活動月的具體時間。
　　第六條　　對在開展愛國衛(wèi)生運動、科研和管理工作中成績顯著的單位和個人，由各級人民政府或者愛國衛(wèi)生運動委員會予以表彰和獎勵。
　　第七條　　旗縣級以上人民政府愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會），統(tǒng)一負責、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。愛衛(wèi)會由有關部門組成，實行分工負責制。各級愛衛(wèi)會辦公室是同級愛衛(wèi)會的常設辦事機構(gòu)，也是同級人民政府負責愛國衛(wèi)生工作的行政辦事機構(gòu)，設在衛(wèi)生行政部門。
　　第八條　　蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處，配備專職或者兼職愛國衛(wèi)生監(jiān)督員并頒發(fā)證書和證章，在上級愛衛(wèi)會的指導下，負責轄區(qū)的愛國衛(wèi)生監(jiān)督工作。
　　第九條　　愛國衛(wèi)生工作包括下列內(nèi)容：
　　（一）組織有關愛國衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳、實施與監(jiān)督；衛(wèi)生宣傳和健康教育；
　?。ǘ┏青l(xiāng)社會衛(wèi)生管理；除害滅病、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共衛(wèi)生；衛(wèi)生基礎設施建設；
　?。ㄈ﹦?chuàng)建衛(wèi)生城，衛(wèi)生蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，衛(wèi)生單位、衛(wèi)生住宅區(qū)；
　?。ㄋ模┺r(nóng)村牧區(qū)改水、改廁和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理；
　?。ㄎ澹┢髽I(yè)、事業(yè)單位的環(huán)境治理；
　　（六）其他與愛國衛(wèi)生工作有關的活動。
　　第十條　　各級愛衛(wèi)會的主要職責是：
　　（一）規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作；
　　（二）動員全社會參加愛國衛(wèi)生運動，組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位活動和各項衛(wèi)生檢查評比并制定檢查評比標準、辦法；負責農(nóng)村牧區(qū)改水、改廁、環(huán)境衛(wèi)生治理的業(yè)務指導、檢查督促和除害滅病工作；組織實施對衛(wèi)生先進地區(qū)、單位和個人的考核、命名、表彰；
　?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)有關部門制定對防治疾病、重大疫情、中毒事故、突發(fā)事件的防范措施和應急對策；組織實施防治蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂（以下簡稱四害）等病媒生物的工作；
　?。ㄋ模┙M織開展全民健康教育活動，使公民養(yǎng)成講究衛(wèi)生的良好習慣；
　?。ㄎ澹╅_展區(qū)內(nèi)外社會衛(wèi)生科學的交流與合作；
　　（六）完成同級人民政府交辦的其他有關愛國衛(wèi)生工作。第十一條　　旗縣級以上的愛衛(wèi)會各組成部門在同級政府領導下，按照本部門職責分工負責做好愛國衛(wèi)生工作：
　?。ㄒ唬┴斦块T要將愛國衛(wèi)生工作所需經(jīng)費，按規(guī)定納入年度財政預算。
　　（二）城建部門負責城市基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生管理，解決好城市垃圾、糞便、污水的及時清運和無害化處理，嚴格管理城市工程施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和建筑垃圾，要把城市衛(wèi)生基礎設施建設納入城市建設規(guī)劃，有計劃地增建衛(wèi)生設施。
　?。ㄈ┉h(huán)境保護部門要加強對環(huán)境污染的監(jiān)測、監(jiān)督、管理和對廢氣、廢水、廢渣、噪聲的治理，預防、控制和消除環(huán)境污染。
　?。ㄋ模┕ど绦姓芾聿块T和集貿(mào)市場的主辦單位，負責集貿(mào)市場的衛(wèi)生管理，建立、落實衛(wèi)生管理制度，配備與工作量相適應的清掃保潔人員及衛(wèi)生設施。
　?。ㄎ澹┬l(wèi)生行政部門要加強食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，負責除害滅病、農(nóng)村牧區(qū)改水改廁的技術(shù)指導，衛(wèi)生科學知識的宣傳，組織實施健康教育。
　　（六）教育行政部門要按照國家和自治區(qū)的規(guī)定，把健康教育納入學校的教學計劃。各級各類學校要開設健康教育課或者講座，對學生進行衛(wèi)生知識教育，增強衛(wèi)生意識。幼兒園要對幼兒進行衛(wèi)生常識教育。
　?。ㄆ撸┪幕⑿侣劤霭?、廣播電視等部門要動員和引導全社會積極參加愛國衛(wèi)生宣傳活動，采取群眾喜聞樂見的多種形式開展社會健康教育，結(jié)合實際普及衛(wèi)生科學知識，增強全民衛(wèi)生和保健意識；要進行社會公益性愛國衛(wèi)生宣傳教育活動。
　?。ò耍┧块T負責改善農(nóng)牧民的飲水條件，解決飲用水不足地區(qū)的供水問題，會同有關部門搞好地方病病區(qū)的改水工作。
　　（九）鐵路、交通、民航、旅游等部門要做好車、船、飛機和車站、碼頭、機場、風景旅游區(qū)的衛(wèi)生管理和環(huán)境保護。
　?。ㄊ┕?、共青團、婦聯(lián)要動員、組織各族職工、青年、學生和婦女積極參與、配合所在地區(qū)、單位開展愛國衛(wèi)生活動，增強自身文明素質(zhì)和保健能力。
　?。ㄊ唬┢渌麗坌l(wèi)會組成部門，應當按各自職責分工，共同做好愛國衛(wèi)生工作。
　　第十二條　　城鎮(zhèn)街道的愛國衛(wèi)生工作，要以單位和居民區(qū)衛(wèi)生，健康教育，街巷的凈化、綠化、美化和消滅四害等病媒生物為重點。
　　第十三條　　農(nóng)村牧區(qū)的愛國衛(wèi)生工作，要以加強健康教育，除害滅病，改善飲水、環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、農(nóng)牧民衛(wèi)生條件為主，搞好人畜糞便管理，修建衛(wèi)生廁所，改變不衛(wèi)生習慣。
　　第十四條　　轄區(qū)的單位和個人，都要在當?shù)貝坌l(wèi)會的統(tǒng)一指導下，參加愛國衛(wèi)生活動，按照國家和自治區(qū)的衛(wèi)生標準，搞好轄區(qū)和責任區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。
　　各駐地單位的愛國衛(wèi)生工作，應當納入當?shù)厝嗣裾異蹏l(wèi)生工作范圍。
　　第十五條　　所有單位和個人，都要自覺維護公共衛(wèi)生，愛護公共衛(wèi)生設施。不得在公共場所亂堆亂放，亂貼亂畫，亂挖亂占，亂搭亂建，亂倒垃圾和污水，亂丟廢棄物，不得隨地吐痰和大小便。
　　第十六條　　城鎮(zhèn)所有駐地單位要實行包門前衛(wèi)生、包綠化美化硬化、包管理的“門前三包制度”。
　　第十七條　　下列場所的指定地點外禁止吸煙，并設明顯的禁煙標志：
　　（一）影劇院、錄像放映室、歌舞廳、圖書館、展覽館、體育館；
　?。ǘ┞每土熊嚒⒐财囓噧?nèi)以及車站、機場、港口的等候室；
　?。ㄈW校、幼兒園的教室、活動室以及未成年人集中的活動場所；
　?。ㄋ模┽t(yī)院、大中型商場、禮堂、會議室等場所；
　?。ㄎ澹┢渌麘斀刮鼰煹膱鏊?
　　第十八條　　城市市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽家畜。
　　經(jīng)公安部門批準飼養(yǎng)的警犬、科研和教學用犬、觀賞犬要系掛免疫注射牌。
　　第十九條　　城鎮(zhèn)的所有單位和個人，要按照各級愛衛(wèi)會的部署，參加除四害等病媒生物及消除其孳生場所的活動，將四害密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。
　　消滅四害等病媒生物及治理孳生場所的活動可以實行有償服務。
　　第二十條　　加強消殺病媒生物藥械的管理。生產(chǎn)和銷售滅鼠藥物、殺滅病媒生物的藥品、器械，必須具有批準文號、商標、使用說明書、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證以及廠名、廠址。滅鼠毒餌必須有劇毒標記和鮮明的警戒色。任何單位和個人不得非法經(jīng)營滅鼠藥物、殺滅病媒生物的藥品、器械。
　　第二十一條　　愛國衛(wèi)生工作實行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的社會監(jiān)督制度。
　　旗縣級以上的愛衛(wèi)會要對本地區(qū)所有單位、個人遵守執(zhí)行有關愛國衛(wèi)生法律、法規(guī)情況及開展愛國衛(wèi)生工作情況進行監(jiān)督檢查。
　　各地區(qū)各部門各單位，應當建立健全各項衛(wèi)生制度和監(jiān)督檢查制度，完善自我監(jiān)督體系。
　　機關、團體、部隊、學校、企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民住宅、院落和公共場所，應當建立并落實衛(wèi)生責任制，負責保持和維護環(huán)境衛(wèi)生。
　　對不履行愛國衛(wèi)生義務，轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生狀況臟、亂、差的單位，旗縣級以上的愛衛(wèi)會可以內(nèi)部通報批評或者通過新聞媒介等形式予以公開批評。
　　所有單位和個人對于妨害愛國衛(wèi)生的行為，均有制止、舉報和控告的權(quán)利。旗縣級以上的愛衛(wèi)會對于所有的舉報和控告應當及時受理并督促有關執(zhí)法機關依法處理。
　　第二十二條　　旗縣級以上的愛衛(wèi)會可以聘任專職或者兼職愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，由同級人民政府批準并頒發(fā)證書證章。
　　旗縣級以上的愛國衛(wèi)生監(jiān)督員的職責是：
　?。ㄒ唬z查有關愛國衛(wèi)生法律和本條例的執(zhí)行情況，對違反有關法律、法規(guī)和本條例的行為進行調(diào)查；
　?。ǘλ牱秶鷥?nèi)單位和居民區(qū)的愛國衛(wèi)生工作進行檢查指導；
　?。ㄈ┨峁┳稍儯瑓⑴c評比、考核；
　?。ㄋ模﹫?zhí)行愛衛(wèi)會及其辦公室委托的其他任務。
　　第二十三條　　已被授予愛國衛(wèi)生榮譽稱號的單位和個人，經(jīng)查實是弄虛作假取得榮譽稱號的、衛(wèi)生質(zhì)量下降已不符合榮譽稱號的，由授予機關取消其愛國衛(wèi)生榮譽稱號。
　　第二十四條　　對違反本條例的行為，國家法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，由其規(guī)定的執(zhí)法機關進行處理；規(guī)定的執(zhí)法機關未予處理的，旗縣級以上的愛衛(wèi)會應當督促該執(zhí)法機關依法處理；經(jīng)督促仍不依法處理的，旗縣級以上的愛衛(wèi)會可以向同級人民政府報告或者通過新聞媒介等形式，對該執(zhí)法機關進行公平批評，責令改正。
　　第二十五條　　有以下行為之一的，由旗縣級以上愛衛(wèi)會辦公室，按下列規(guī)定給予處罰：
　?。ㄒ唬┻`反本條例第十五條規(guī)定的，對單位責任人給予批評教育，責令改正，并處以一千元以下罰款；對個人處以十元至一百元罰款；不聽勸告拒不改正的可以加倍罰款。
　?。ǘ┻`反本條例第十六條規(guī)定的，對單位責任人給予批評教育，責令改正，并可以處以一千元以下罰款。
　?。ㄈ┻`反本條例第十七條規(guī)定的，對單位責任人給予批評教育，責令改正，并可以處以五十元至一百元罰款；對個人處以十元至三十元罰款；不聽勸告拒不改正的可以加倍罰款。
　　（四）違反本條例第十八條第一款規(guī)定的，對當事人給予批評教育，責令改正，并處以一百元至五百元罰款。
　?。ㄎ澹┻`反本條例第十九條第一款規(guī)定，除四害工作不認真，達不到標準的，對單位責任人給予警告，情節(jié)嚴重的，可以處以三千元以下罰款；對個人給予警告，情節(jié)嚴重的，可以處以三百元以下罰款。
　?。┻`反本條例第二十條規(guī)定的，沒收其非法所得和藥品、器械，并處以非法所得一倍至三倍的罰款。對經(jīng)營假冒偽劣藥品、器械造成人身傷害，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十六條　　愛國衛(wèi)生行政執(zhí)法人員對當事人進行行政處罰時，應當出示證件，使用自治區(qū)財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。罰沒收入上繳同級財政部門。
　　第二十七條　　當事人對行政處罰決定不服的，在規(guī)定時間內(nèi)可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
　　第二十八條　　對拒絕、阻礙、侮辱、威脅、毆打執(zhí)行公務的愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員和愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，或者打擊報復舉報和控告人員的，進行批評教育；構(gòu)成違反治安管理條例的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十九條　　愛國衛(wèi)生行政執(zhí)法人員或者愛國衛(wèi)生監(jiān)督員嚴重失職失責的，由同級愛衛(wèi)會給予批評教育或者取消其愛國衛(wèi)生行政執(zhí)法人員或者愛國衛(wèi)生監(jiān)督員資格。
　　愛國衛(wèi)生行政執(zhí)法人員或者愛國衛(wèi)生監(jiān)督員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由同級愛衛(wèi)會建議其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第三十條　　本條例自公布之日起施行